淺談工程造價管理工作的現(xiàn)狀
做為一個從事工程造價管理的人員,對工程造價管理工作的現(xiàn)狀應(yīng)該要有所了解。今天做為甲級造價咨詢公司西北國際項目管理就工程造價管理工作現(xiàn)狀來給大家說說。
我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在上世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。由于歷史原因,基本上是從前蘇聯(lián)全盤引進(jìn)的基本建設(shè)概預(yù)算制度。這套制度是高度集中的計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物。表現(xiàn)形式為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。規(guī)定在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé);有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,要求我們對項目投資進(jìn)行預(yù)測和控制,傳統(tǒng)會計記賬式的事后管理制度越來越暴露出僵化的一面而不能適應(yīng)形勢的需要。
近些年來,國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)測、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施,輕經(jīng)濟、重技術(shù),先建設(shè)、后算賬的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟觀念和造價控制意識淡薄,使得造價管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價的控制目標(biāo)長期難以實現(xiàn)。針對上述情況,我國學(xué)術(shù)界最先于上世紀(jì)80年代提出了全過程造價管理和控制的概念,有關(guān)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求做出了相應(yīng)的規(guī)定,把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價管理與符合中國國情的市場經(jīng)濟體制目標(biāo)結(jié)合起來,借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,建立一套完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的工程造價管理體系,努力提高工程造價的編制水平。
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