現(xiàn)有政府采購的法規(guī)和規(guī)章中對于采購項目評審因素的設定有著基本的限制性規(guī)定。

1、《政府采購法實施條例》第三十四條第四款規(guī)定，采用綜合評分法的，評審標準中的分值設定應當與評審因素的量化指標相對應。

2、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第二款、第三款規(guī)定，評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關(guān)，包括投標報價、技術(shù)或者服務水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規(guī)定。評審因素應當細化和量化，且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應當量化到相應區(qū)間，并設定各區(qū)間對應的不同分值。

上述規(guī)定的核心要求是規(guī)范評審因素和評分標準的設定，防止采購人設定與采購需求和商務條件或者不能反映貨物和服務質(zhì)量的無關(guān)的評審因素，排斥和限制潛在供應商參與投標，并最大限度地限制評標委員會成員在評標中的自由裁量權(quán)。

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